Baza wiedzy

‍Od 1 stycznia 2026 roku wnioskowanie o DPR, EDPR i DPR-GD odbywa się wyłącznie przez system BDO. Przepisy się nie zmieniły – zmienił się sposób ich realizacji. I właśnie to "jak" generuje dziś najwięcej pytań.

‍

W kwietniu zorganizowaliśmy webinar poświęcony nowemu modułowi. Wzięło w nim udział aż 209 osób, a na czacie webinaru pojawiło się ponad 40 pytań – od podstaw prawnych i terminów, przez role poszczególnych podmiotów, po szczegóły techniczne i obsługę błędów.

Anna Michalska-Gawin, Environmental Manager z 20-letnim doświadczeniem w obszarze ochrony środowiska, odpowiedziała na nie na żywo. Poniżej zebraliśmy 30+ najczęściej zadawanych pytań wraz z jej odpowiedziami.

‍Cała wiedza w jednym miejscu, oparta na konkretnych pytaniach wszystkich aktorów rynku, realnych wyzwaniach i niejasnościach, które pojawiły się w praktyce. 

Jeśli szukasz ogólnego wprowadzenia do tematu DPR i poziomów recyklingu, zacznij tutaj: DPR w 2026: co to jest, kogo dotyczy i jak wnioskować po zmianach w BDO.

Natomiast jeśli już zaczynasz pracę z nowym modułem, albo utknąłeś na konkretnym kroku – to jest artykuł dla Ciebie. Znajdziesz w nim:

• Podstawy prawne i terminy
• Role w procesie i zasady wnioskowania
• Techniczne aspekty wypełniania wniosków
• Korekty, błędy i odrzucenia

Jeśli interesuje Cię konkretne zagadnienie, możesz skorzystać z nawigacji po lewej lub wyszukać interesujący Cię temat poprzez skrót klawiszowy Ctrl + F (Windows/Linux) lub Cmd + F (macOS). Przyjemnej lektury!

‍

Podstawy prawne i terminy

Czy zmieniły się przepisy lub ustawowe terminy wnioskowania o DPR/EDPR?

Nie, treść przepisów (art. 23 i 24 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi) nie uległa zmianie. Cyfryzacja wprowadza jedynie nowe narzędzie operacyjne w postaci modułu w BDO, zastępując dotychczasową formę papierową.

Od kiedy należy wnioskować o DPR/EDPR wyłącznie przez BDO?

Obowiązek cyfrowego wnioskowania w zakresie DPR, EDPR oraz DPR-GD wszedł w życie 1 stycznia 2026 roku.

Jakie dokumenty obejmuje nowy moduł w BDO?

Moduł obsługuje dokumenty DPR, EDPR oraz DPR-GD.

Do kiedy należy złożyć wniosek o DPR/EDPR?

Obowiązuje termin ustawowy – do 30 dni od zakończenia kwartału, w którym odpady zostały przekazane do recyklingu.

Jak dokładnie liczyć 7 dni na wystawienie dokumentu przez recyklera?

Pytanie zadane na czacie webinaru: czyli ja jako recykler liczę 7 dni od zatwierdzenia wniosku? Miały przychodzić powiadomienia z BDO że wpłynął wniosek - taką informację otrzymałam na chacie z BDO - powiadomienia nie przychodzą

Termin 7 dni liczy się jako dni kalendarzowe, a nie robocze. Czas ten biegnie od momentu wpłynięcia wniosku do systemu (momentu wysłania go przez wnioskującego), a nie od momentu jego zatwierdzenia przez recyklera.

Użytkownicy muszą sami monitorować system i sprawdzać statusy, ponieważ brak powiadomień wymusza ręczną kontrolę.

Zachęcamy do zgłaszania braków i problemów technicznych bezpośrednio do Instytutu Ochrony Środowiska (IOŚ). Takie sygnały od użytkowników realnie wpływają na rozwój BDO i zwiększają szansę na szybkie wprowadzenie potrzebnych usprawnień i poprawek.

Na czym polega tryb fakultatywny?

To dodatkowy, nieobowiązkowy tryb rozliczenia DPR/EDPR, dostępny po upływie terminu obligatoryjnego (30 dni), trwający do 2 miesięcy po zakończeniu kwartału. Ma zastosowanie do tzw. wolnych mas, czyli odpadów u recyklera, o które nikt nie zawnioskował w terminie podstawowym.

Jak wygląda obsługa wniosków “na wolne masy/nadwyżki” w trybie fakultatywnym?

Pytanie zadane na czacie webinaru: #1 Jesteśmy Recyklerem, kto wystawia wniosek na ilości pozostałe do przekazania do OOO, pozostają KPO od różnych dostawców, jak je zaciągać, czy może wniosek i DPR będzie bez KPO? #2 Czy wiadomo jak powinien wyglądać proces sprzedaży "nadwyżek"?

Wniosek składa najczęściej OOO, na podstawie informacji od recyklera o dostępnych masach. Jeśli posiadacz odpadów samodzielnie wnioskuje o “nadwyżki” na zlecenie organizacji, występuje on jako wnioskujący, wskazując tę organizację jako podmiot przejmujący dokument.

Rozliczenie odbywa się na podstawie niewykorzystanych mas w ewidencji, bez powiązania z konkretnymi KPO.

Wnioskując w systemie BDO:

• zaznaczany jest tryb z art. 23 ust. 6a (dedykowany checkbox dla DPR) lub z art. 24 ust. 4a (dla EDPR)
• nie wskazuje się KPO
• podaje się: kody oraz ilości odpadów

Recykler może wystawić DPR/EDPR wyłącznie na podstawie złożonego wniosku (brak możliwości działania „z własnej inicjatywy”) i ma na to 7 dni od wpływu wniosku. 

‍

Role w procesie i zasady wnioskowania

Kto jest uprawniony do złożenia wniosku o DPR/EDPR w systemie BDO?

Wniosek poprzez BDO składa ostatni posiadacz odpadów, który przekazał odpady bezpośrednio do recyklingu:

• w imieniu wprowadzającego produkty w opakowaniach, organizacji odzysku opakowań lub organizacji samorządu gospodarczego (dla DPR, EDPR spoza GD),
• w imieniu podmiotów związanych z systemem odpadów komunalnych – odbierających odpady, prowadzących instalację komunalną, PSZOK lub gminy (dla DPR/EDPR z GD),
• w swoim imieniu, jeśli jest jednym z ww. podmiotów.

Kto w organizacji może przygotować i wysłać wniosek?

Wniosek może przygotować użytkownik podrzędny lub główny. Użytkownik podrzędny widzi opcję "złóż wniosek", ale po kliknięciu wyskoczy okno o braku uprawnień do tej czynności. Przycisk „złóż wniosek” może skutecznie kliknąć wyłącznie użytkownik główny (analogicznie jak w sprawozdaniach).

Czy wytwórca odpadów powinien składać wniosek do zbierającego przez BDO?

Pytanie zadane na czacie webinaru: Na jakiej podstawie mają być wystawiane jeszcze wnioski o DPR do zbierających odpady w formie papierowej skoro pkt 4 u.o. mówi, że wnioski są sporządzane za pośrednictwem BDO

Nie. Wnioskowanie przez BDO odbywa się tylko na ostatnim etapie łańcucha (posiadacz – recykler). Relacje pomiędzy wytwórcą a zbierającym mogą nadal opierać się na zleceniach (na podstawie art. 23 ust. 8 ustawy, art. 24 ust. 7). Takie zlecenie odbywa się poza systemem BDO (np. przez platformę ZEME 360, mailowo lub w innej wybranej formie) i nie jest tożsame z systemowym „wnioskiem”.

{{cta1}}

ZEME 360 automatycznie generuje gotowe zlecenie z podpiętymi KPO. Uzupełniasz tylko informacje kontaktowe i klikasz “wyślij”. Zlecenie trafia bezpośrednio na maila zbierającego.

Zero ręcznego kompletowania dokumentów. Wszystkie informacje w jednym miejscu. Pełna kontrola nad procesem: masowe zarządzanie statusami zleceń, notatki, eksport do Excela – wszystko w jednej zakładce.

Jak korzystać?

To bardzo proste i zajmuje kilka minut – tutaj pokazujemy jak moduł działa krok po kroku.

Jeśli potrzebujesz więcej informacji lub chcesz dopiero zacząć korzystać z platformy ZEME 360, skontaktuj się z nami przez formularz kontaktowy.

‍

Kim jest „przejmujący dokument” w module BDO?

Jest to podmiot, któremu dokument jest potrzebny do rozliczenia poziomów recyklingu – najczęściej organizacja odzysku opakowań lub wprowadzający samodzielnie rozliczający obowiązek.

Kto jest „przejmującym dokument” w przypadku odpadów komunalnych (DPR-GD)? 

Pytanie zadane na czacie webinaru: Wiecie coś na temat niezgodności wniosków w BDO, tj. brak miejsca do wprowadzenia danych na rzecz Organizacji odzysku w przypadku DPR z GD, czy coś poprawią?

Przejmującym dokument mogą być: podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, podmiot prowadzący instalację komunalną lub podmiot prowadzący PSZOK (zgodnie z art. 23 ust. 5 ustawy).

Podmioty te, na podstawie art. 23 ust. 10b, udostępniają dokumenty w BDO organizacjom odzysku opakowań lub wprowadzającym produkty w opakowaniach, wpisując ich dane po kliknięciu przycisku „Udostępnij”. Dokumenty DPR GD są wtedy dla nich dostępne w osobnej zakładce „Udostępnione dokumenty”.

Czy recykler może wystawić DPR/EDPR samodzielnie (bez wniosku)? 

Nie, w systemie BDO przycisk „wystaw dokument” aktywuje się dopiero po otrzymaniu wniosku.

Jak przekazać DPR/EDPR firmie, która nie jest w BDO „przejmującym”? 

Pytanie zadane na czacie webinaru: Jeżeli firma Y składa wniosek do recyklera za pośrednictwem BDO, ale wytwarzającym była firma X, która wnioskowała do firmy Y, to w jaki sposób firma Y po otrzymaniu dokumentu DPR od recyklera może przekazać go firmie X? 

Wystarczy pobrać dokument w formacie PDF z BDO i wysłać go e-mailem. Nie ma już obowiązku przesyłania wersji papierowych.

Kto widzi dokument przed jego zatwierdzeniem? 

Gdy recykler wystawi dokument, jest on od razu widoczny dla Urzędu Marszałkowskiego, nawet jeśli wnioskujący jeszcze go nie zaakceptował. Organizacja odzysku zobaczy go dopiero po ostatecznej akceptacji przez wnioskującego.

Gdzie we wniosku wskazać wytwórcę odpadu?

Pytanie zadane na czacie webinaru: Jesteśmy firmą, która odbiera odpady od innych firm, często firmy potrzebują wniosek na organizację odzysku. Gdzie możemy na wniosku DPR wskazać tą firmę od której odebraliśmy odpad?
‍

Nie ma możliwości ani konieczności wskazywania we wniosku DPR firmy, od której bezpośrednio odebrano odpady. 
‍W opisanym procesie należy postąpić w następujący sposób:

1. Firma, od której odbierany jest odpad, powinna zlecić Twojej firmie (jako kolejnemu posiadaczowi) przekazanie odpadów do recyklingu oraz pozyskanie dokumentów DPR.
2. Twoja firma składa wniosek do recyklera, wskazując jako podmiot przejmujący (beneficjenta dokumentu) konkretną organizację odzysku wybraną przez Twojego klienta.
3. W samym wniosku i dokumencie DPR widoczne będą wyłącznie dane wnioskodawcy (ostatniego posiadacza), recyklera oraz wybranego podmiotu uprawnionego (np. organizacji odzysku).
4. Po wystawieniu dokumentu w systemie BDO, wystarczy pobrać go w formacie PDF i przesłać e-mailem do firmy, od której odebrano odpady lub uzyskało się zlecenie przekazania odpadów do recyklingu.

Na kogo powinien wnioskować podmiot dokonujący eksportu lub WDT odpadów przy EDPR?

Pytanie zadane na czacie webinaru: Wystawiam EDPR na odpady, które przekazujemy do recyklera za granicę. Czy wiecie Panie w jaki sposób w tej chwili mogę wystawić EDPR? Mam wnioskować 'na siebie' i na podstawie wniosku wystawić EDPR?

To zależy od roli podmiotu wnioskującego. Jeśli firma samodzielnie rozlicza poziomy recyklingu i jest uprawniona do wnioskowania, może złożyć wniosek „na siebie” i na tej podstawie wystawić EDPR. Jeśli natomiast rozliczenie odbywa się przez organizację odzysku, to ona powinna być wskazana jako podmiot przejmujący dokument. Zasady pozostają takie same jak dotychczas – kluczowe jest to, na czyje zlecenie i na czyją rzecz wystawiany jest dokument.

‍

Techniczne aspekty wypełniania wniosków

Ile miejsc po przecinku należy podawać przy masie odpadów?

Należy stosować cztery miejsca po przecinku, zgodnie z zapisami w ewidencji odpadów (KEO, KPO). Dotychczasowe rozporządzenie dot. wzorów DPR i EDPR nakazujące trzy miejsca nie ma już mocy prawnej.

Które Karty Przekazania Odpadów (KPO) można zaciągnąć do wniosku?

Do wniosku kwalifikują się wyłącznie karty o statusie „potwierdzony transport”. Muszą to być karty, dla których przejęcie odpadu nastąpiło w kwartale, którego dotyczy wniosek.

Czy można zawnioskować o większą masę niż na KPO?

Nie, system nie pozwala na wpisanie masy większej niż ta widniejąca na karcie przekazania. Można jednak zawnioskować o część masy z danej karty.

Czy można wykorzystać jedną KPO w kilku wnioskach? Czy można podzielić masy na karcie?

Pytanie zadane na czacie webinaru: Co jeśli dla jednego kodu 150102 w ramach jednej KPO mam przekazane kilka rodzajów odpadów folia dla której zbierający jest równolegle  recyklerem a dla butelki PET jest tylko zbierającym? Czy mogę podzielić taką KPO?

Tak — system BDO pozwala na podział masy z jednej KPO. Przy składaniu wniosku można wykorzystać tylko część masy z danej karty, a pozostała ilość pozostaje dostępna do kolejnych wniosków.

W praktyce:

• dla części trafiającej bezpośrednio do recyklera (np. folia) składa się wniosek o DPR w BDO, wskazując odpowiednią część masy z KPO
• dla części przekazanej do zbierającego (np. PET) należy wystawić zlecenie do zbierającego poza BDO (np. przez ZEME 360); następnie zbierający, jako ostatni posiadacz, składa wniosek do właściwego recyklera w systemie BDO

System kontroluje, aby łączna masa wykorzystana z KPO nie przekroczyła wartości z karty.

Czy system pozwala na zbiorcze zaciąganie KPO?

W standardowym module BDO każdą kartę należy klikać i zaciągać pojedynczo, co może spowalniać proces przy dużej liczbie dokumentów. 

Czy nadal trzeba dołączać papierowe oświadczenia o zanieczyszczeniach?

Nie. System BDO zawiera dedykowane pole na wskazanie strat (zanieczyszczeń), co eliminuje konieczność przesyłania dodatkowych oświadczeń.

O czym trzeba pamiętać przy EDPR (eksport lub wewnątrzwspólnotowa dostawa odpadów opakowaniowych)?

Już na etapie wnioskowania trzeba wiedzieć, czy odpady zostały przetworzone w kraju, czy za granicą, aby wybrać właściwy typ wniosku.

O co chodzi z wnioskowaniem bez numeru KPO? 

Jest to możliwe tylko w trybie art. 23 ust. 6a lub art. 24. ust. 4a (termin fakultatywny do 2 miesięcy po kwartale), gdy np. organizacja odzysku wnioskuje o masy, o które nikt inny nie wystąpił w terminie obligatoryjnym. Wówczas w BDO zaznacza się odpowiedni checkbox, który blokuje konieczność wybierania KPO.

‍

Korekty, błędy i odrzucenia

Ile razy można skorygować wniosek?

System przewiduje tylko jednorazową możliwość korekty i dotyczy ona wyłącznie masy odpadów.

Co jeśli we wniosku jest inny błąd niż masa (np. zły kod)?

Pytanie zadane na czacie webinaru: jedna korekta dotyczy błędnej masy na wniosku, a jeżeli błąd dotyczy np niewskazania KPO to można korygować więcej razy?

W takiej sytuacji wniosek musi zostać trwale odrzucony przez recyklera lub wycofany przez wnioskującego (jeśli nie został jeszcze zaakceptowany przez recyklera), a następnie złożony ponownie.

Co zrobić, gdy recykler odrzuci wniosek do korekty?

Wnioskujący musi zadziałać szybko, ponieważ czas na wystawienie dokumentu przez recyklera (7 dni) liczy się od pierwotnej daty wpływu wniosku.

Co zrobić, jeśli wniosek z błędem został zaakceptowany przez recyklera?

Jeśli recykler zaakceptował wniosek i wystawił DPR, wnioskodawca może jeszcze odrzucić dokument (DPR) na etapie swojej akceptacji – dopóki go nie zatwierdzi, proces nie jest zakończony.

Jeśli błąd dotyczy masy, można jednorazowo zrobić korektę na dotychczasowym wniosku. Jeśli dotyczy czegoś innego niż masa (np. błędny podmiot, brak KPO), konieczne jest trwałe odrzucenie wniosku i złożenie nowego (o ile nie minął termin ustawowy).

Czy system wysyła powiadomienia o odrzuceniu wniosku?

Obecnie BDO nie wysyła powiadomień mailowych o wpłynięciu wniosku lub jego odrzuceniu. Niektóre informacje wskazują, że taka funkcja może się pojawić, ale na ten moment zaleca się ręczne sprawdzanie statusów.

Od kiedy liczy się 7 dni na wystawienie dokumentu DPR/EDPR w przypadku korekty?

Termin 7 dni liczy się od pierwotnej daty wpłynięcia wniosku, a nie od daty jego poprawienia.

Czy można podmienić dokument DPR/EDPR po jego zatwierdzeniu przez obie strony?

Nie, po zatwierdzeniu przez obie strony dokument jest ostateczny i widoczny dla Urzędu Marszałkowskiego oraz podmiotu przejmującego dokument.

Co z kartami KPO wystawionymi w 2025 roku, ale przejętymi w styczniu 2026?

Obecnie w systemie występuje problem techniczny – karty z numeracją z 2025 roku mogą nie być widoczne przy tworzeniu wniosków za pierwszy kwartał 2026. Istnieje ryzyko, że te masy "przepadną", chyba że ministerstwo wprowadzi poprawkę lub zostanie zastosowany tryb wnioskowania bez KPO (art. 23 ust. 6a, art. 24 ust. 4a).
‍

‍
__________________________________________

Nowy moduł DPR w BDO to zmiana, która dotknęła wszystkich uczestników procesu. System jest nowy, dokumentacja skąpa, a terminy nie czekają.

Część mechanizmów działa sprawnie. Część – jak brak powiadomień, limit jednej korekty czy problem z kartami KPO z 2025 roku – wymaga dodatkowej czujności i ręcznego monitorowania.

Jak każdy nowy proces, pierwsze miesiące będą wymagać oswojenia. BDO będzie się rozwijać w odpowiedzi na zgłaszane problemy, a użytkownicy coraz sprawniej zarządzać systemem. Czy cyfryzacja wnioskowania realnie usprawni ekosystem DPR? Przekonamy się wkrótce.

Jeśli chcesz szybko i wygodnie zlecać wnioskowanie zbierającym, wypróbuj ZEME 360. Platforma automatycznie tworzy zlecenia na podstawie KPO, a gotowy dokument wysyłasz do zbierającego mailowo, jednym kliknięciem. Wypróbuj platformę już teraz, lub skontaktuj się z nami w celu umówienia wdrożenia.

‍Artykuł pierwotnie opublikowany w 2025 roku, zaktualizowany w marcu 2026 o kluczowe zmiany dotyczące elektronicznej obsługi DPR w systemie BDO, obowiązujące od 1 stycznia 2026 r.

Z tego artykułu dowiesz się:

• Czym jest obowiązek osiągania poziomów recyklingu i kogo dotyczy
• Co to jest DPR i EDPR oraz jak działają w praktyce
• Co konkretnie zmieniło się od 1 stycznia 2026 r. — papier odchodzi, wchodzi BDO i wnioskowanie w całości elektroniczne
• Jak krok po kroku złożyć wniosek o DPR/EPDR w systemie BDO
• Jak wygląda sytuacja cenowa na rynku DPR/EDPR w 2026 roku

Artykuł powstał przy współpracy z ekspertką ZEME, Anną Michalską-Gawin.

W kwietniu zorganizowaliśmy także webinar poświęcony nowemu modułowi. Wzięło w nim udział aż 209 osób, a na czacie webinaru pojawiło się ponad 40 pytań – od podstaw prawnych i terminów, przez role poszczególnych podmiotów, po szczegóły techniczne i obsługę błędów. Najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi na temat DPR w BDO znajdziesz w dedykowanym artykule.

‍

Podstawowa wiedza o dokumentach potwierdzających recykling

Kogo dotyczy obowiązek osiągania poziomów recyklingu?

Obowiązek przestrzegania poziomów recyklingu dotyczy każdego podmiotu zarejestrowanego w BDO, który w ramach bieżącego raportowania wykazuje wprowadzanie produktów w opakowaniach na rynek. Ważne: nie chodzi tylko o producenta — każdy sklep, który pakuje produkty (np. na potrzeby wysyłki), również podlega temu obowiązkowi.

Wymagane poziomy recyklingu odpadów opakowaniowych rosną co roku, zgodnie z unijnymi dyrektywami.

Reasumując: jeśli wprowadzasz na rynek produkty w opakowaniach, musisz osiągnąć odpowiednie poziomy recyklingu dla odpadów opakowaniowych powstałych z tych opakowań. Jeśli tego nie zrobisz — płacisz opłatę produktową.

Jak wygląda współpraca z organizacją odzysku opakowań?

Wprowadzający może zgłosić się do organizacji odzysku opakowań, podając masę i rodzaj opakowań wprowadzonych na rynek. Na tej podstawie oraz ustawowego poziomu recyklingu wyliczana jest masa odpadów, którą trzeba poddać recyklingowi i udokumentować za pomocą DPR/EDPR.

Podpisując umowę z organizacją, przenosisz na nią obowiązek zapewnienia tych poziomów. Organizacja kontaktuje się z recyklerami i firmami odbierającymi odpady opakowaniowe w celu pozyskania DPR/EDPR. Recykler wystawia dokumenty DPR, a dokonujący eksportu lub wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych, EDPR – potwierdzenie, że określona masa odpadów trafiła do recyklingu. Dokumenty te są następnie przekazywane podmiotowi zobowiązanemu do wykazania poziomów recyklingu.

Ceny za DPR/EDPR różnią się w zależności od kodu odpadu, wolumenu i bieżącej sytuacji rynkowej — o tym więcej w dalszej części artykułu.

Co to jest DPR i EDPR?

DPR (dokument potwierdzający recykling) to formalne potwierdzenie, że określony odpad opakowaniowy został poddany recyklingowi zgodnie z obowiązującymi standardami. EDPR to jego odpowiednik dla odpadów eksportowanych lub przekazanych w ramach wewnątrzwspólnotowej dostawy.

Najważniejsze zasady:

• DPR/EDPR może być wystawiony kwartalnie
• Wniosek o DPR/EDPR należy złożyć nie później niż 30 dni od zakończenia kwartału, w którym odpady przekazano do recyklingu
• Recykler wystawia DPR (a dokonujący eksportu lub wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych EDPR) w ciągu 7 dni od otrzymania wniosku
• DPR/EDPR jest wystawiany w systemie BDO w postaci cyfrowej, a nie jak dotychczas w wersji papierowej

‍

DPR w BDO od 2026 roku: co się zmieniło i dlaczego to ważne?

Przez lata branża czekała na cyfryzację dokumentów potwierdzających recykling. Kolejne terminy były przekładane — najpierw na 2023, potem na 2025. Od 1 stycznia 2026 r. zmiana wreszcie weszła w życie.

Q4 2025 rozliczałeś jeszcze na starych zasadach. Od Q1 2026 — wszystko przez BDO.

Instytut Ochrony Środowiska uruchomił w systemie BDO w Module Potwierdzeń dwie sekcje dot. DPR/EDPR:

1. WNIOSKI, gdzie znajdziemy trzy rodzaje dokumentów:
- DPR (recykling odpadów opakowaniowych)
- DPR GD (recykling odpadów opakowaniowych pochodzących z gospodarstw domowych)
- EDPR (eksport lub wewnątrzwspólnotowa dostawa w celu recyklingu)

2. ZAŚWIADCZENIA I DOKUMENTY, gdzie znajdziemy odrębne dokumenty wystawione dla ww. rodzajów wniosków.

Jeśli złożysz wniosek papierowy do podmiotu wystawiającego DPR/EDPR z datą po 1 stycznia 2026 r. — nie zostanie rozpatrzony. Bez wyjątków.

Warto podkreślić: sam fakt uruchomienia modułu nie oznacza, że cały rynek DPR/EDPR przeszedł do BDO. Część dokumentów nadal funkcjonuje poza systemem i tak zostanie przez cały 2026 rok. Chodzi m.in. o:

• potwierdzenia recyklingu odpadów powstałych z produktów (nie opakowań) — np. opon, olejów
• zaświadczenia dotyczące zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (ZSEiE)
• dokumenty związane z bateriami i akumulatorami

Również same zlecenia przekazania odpadów do recyklingu i pozyskania dokumentów DPR/EDPR, o których mowa w art. 23 ust. 8 oraz art. 24 ust. 7 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 870, ze zm.) pozostają jak dotychczas - poza BDO.

Jeśli obsługujesz któryś z tych strumieni — sprawdź aktualności na stronie bdo.mos.gov.pl, bo przepisy mogą się jeszcze zmieniać. Oficjalne instrukcje do Modułu Potwierdzeń pobierzesz bezpośrednio ze strony BDO: dla DPR, dla EDPR, oraz dla DPR GD. 

{{cta1}}

Wnioskowanie przez BDO odbywa się tylko na ostatnim etapie łańcucha (posiadacz – recykler). Relacje pomiędzy wytwórcą a zbierającym nadal opierają się na zleceniach (na podstawie art. 23 ust. 8 ustawy, art. 24 ust. 7). Takie zlecenie odbywa się poza systemem BDO (np. przez platformę ZEME 360, mailowo lub w innej wybranej formie) i nie jest tożsame z systemowym „wnioskiem”.

ZEME 360 automatycznie generuje gotowe zlecenie z podpiętymi KPO. Uzupełniasz tylko informacje kontaktowe i klikasz “wyślij”. Zlecenie trafia bezpośrednio na maila zbierającego.

Zero ręcznego kompletowania dokumentów. Wszystkie informacje w jednym miejscu. Pełna kontrola nad procesem: masowe zarządzanie statusami zleceń, notatki, eksport do Excela – wszystko w jednej zakładce.

Jak korzystać?

To bardzo proste i zajmuje kilka minut – tutaj pokazujemy jak moduł działa krok po kroku.

Jeśli potrzebujesz więcej informacji lub chcesz dopiero zacząć korzystać z platformy ZEME 360, skontaktuj się z nami przez formularz kontaktowy.

‍

Jak złożyć wniosek o DPR w BDO? Przewodnik dla wnioskujących

Zanim zaczniesz, upewnij się, że masz aktywne konto w BDO oraz odpowiednie uprawnienia. Przygotować wniosek może wyłącznie użytkownik przypisany do konta BDO podmiotu wnioskującego, a wysłać wniosek i wystawić DPR/EDPR wyłącznie użytkownik główny.

Krok 1. Wejdź do właściwej sekcji. Po zalogowaniu na swoje konto w BDO znajdź w menu bocznym zakładkę Potwierdzenia, a w niej Wnioski. Zobaczysz podział na typy dokumentów. Wybierz właściwy: DPR, DPR GD albo EDPR, w zależności od tego, co chcesz złożyć. Konieczne jest wcześniejsze ustalenie z odbiorcą gdzie odpad został przetworzony – w Polsce (DPR), czy za granicą (EDPR). 

Krok 2. Utwórz nowy wniosek. Na liście wniosków zobaczysz przycisk + Nowy wniosek. Kliknij go, żeby otworzyć formularz.

Krok 3. Wypełnij dane. Formularz pyta o: rok i kwartał, dane Twojej firmy jako posiadacza odpadów, dane adresata wniosku (recyklera), dane dla kogo jest przeznaczony dokument (zazwyczaj będzie to wybrana organizacja odzysku), kod odpadu oraz powiązane karty KPO, gdzie występujesz w roli Przekazującego odpady do wybranego adresata.

To ostatnie pole jest kluczowe i zarazem najbardziej czasochłonne: każdą KPO trzeba pojedynczo podpiąć do wniosku. 

Uwaga: do wniosku można załączyć wyłącznie KPO o statusie “Potwierdzony transport”, pamiętając jednocześnie, że powinniśmy uwzględnić jedynie te KPO, dla których potwierdzenie przejęcia przez recyklera odbyło w tym kwartale, na który wnioskujemy.

Krok 4. Sprawdź masy. Jeśli masa odpadów z KPO wymaga zmniejszenia, wejdź w Opcje → Edytuj przy konkretnej pozycji. Zrób to zanim złożysz wniosek, po złożeniu edycja nie jest możliwa (dopiero po odrzuceniu wniosku przez odbierającego możliwa jest jednorazowa korekta masy).

Krok 5. Złóż wniosek. Gdy dane się zgadzają, kliknij Złóż wniosek, a następnie potwierdź akcję w oknie dialogowym. Wniosek trafia do recyklera ze statusem Złożony.

Krok 6. Pobierz gotowy dokument Po tym jak recykler zaakceptuje wniosek, wróć na listę i pobierz DPR przez Opcje → Pobierz. Dokument jest gotowy — bez drukarni, bez poczty, bez czekania na kopertę.

‍

Gdzie leży prawdziwe wyzwanie?

Sam interfejs BDO nie jest skomplikowany - szczególnie z perspektywy wnioskującego. Problem pojawia się przy skali. Jeden wniosek z kilkoma KPO? Kwadrans. Sto wniosków, każdy z kilkunastoma kartami? Realnie kilka godzin żmudnego, ręcznego klikania, bez możliwości operacji zbiorczych.

Będzie to specjalnie uciążliwe dla doradców środowiskowych, obsługujących w ten sposób ręcznie wielu klientów. 

System ma też kilka ograniczeń technicznych. Ryzyko błędów pojawia się też przy samym wyborze KPO do wniosku. BDO pozwala załączyć wyłącznie karty ze statusem “potwierdzony transport”, ale nie weryfikuje, czy dotyczą odpadów przyjętych do recyklingu w odpowiednim kwartale. Ograniczeniem jest też tylko jedna możliwa korekta wniosku ze względu na masę. 

Zmieniła się też jedna istotna zasada: BDO nie pozwala edytować daty wystawienia DPR wstecz. W poprzednich rozwiązaniach zewnętrznych taka korekta była technicznie możliwa. Dziś system datuje dokument zgodnie ze stanem faktycznym w momencie wystawienia i nie ma od tego odstępstwa. Wystawiający DPR/EDPR ma zatem 7 dni od faktycznego wpłynięcia do niego wniosku w systemie BDO. 

Odpowiedzi na najczęstsze wyzwania i niejasności w nowym procesie DPR znajdziesz w najnowszym artykule.

Sytuacja rynkowa: ceny DPR/EDPR w 2025 i 2026 roku

Rynek DPR przeszedł w ostatnich latach przez poważne turbulencje – ceny DPR/EDPR dla niektórych frakcji rosły kilkukrotnie rok do roku, a dostępność wolnych mas była nieprzewidywalna. W 2024 roku sytuacja zaczęła się stabilizować: organizacje odzysku coraz częściej kontraktowały się na cały rok, a coraz więcej podmiotów aktywnie wnioskowała o DPR/EDPR zamiast biernie czekać.

W 2025 trend się utrzymywał. Ceny DPR/EDPR wyraźnie spadły w porównaniu do szczytu z lat 2022–2023. Rynek się normalizował.

W 2026 możemy spodziewać się ponownego wzrostu cen, szczególnie w trzecim i czwartym kwartale. Będzie to wynikać z ograniczonej dostępności wolnych mas, których część „przepadnie” ze względu na początkowy chaos operacyjny.

Część posiadaczy odpadów początkowo zrezygnuje z wnioskowania z powodu nowych, niejasnych zasad. We wnioskach mogą pojawiać się KPO z niewłaściwych kwartałów, a wiele kart nie będzie mogło zostać uwzględnionych ze względu na brak potwierdzenia transportu. Możliwe są także pomyłki dotyczące organizacji odzysku opakowań wskazanej we wniosku.‍

Zarabianie na DPR/EDPR — co się zmieniło?

W poprzednich latach obrót dokumentami DPR/EDPR był dla wielu podmiotów realnym źródłem przychodu. Ceny za wolne masy potrafiły być wielokrotnie wyższe niż koszty obsługi. W 2025 ta opcja praktycznie zniknęła. Spadające ceny i większa dostępność DPR/EDPR na rynku sprawiły, że zarobek na ich sprzedaży był marginalny lub nieopłacalny.

Wprowadzenie nowego sposobu wnioskowania – a konkretnie: rozbieżności interpretacyjne, pytania bez odpowiedzi, chaos oraz brak jasnych wytycznych od MKiŚ – mogą wpłynąć na istotny wzrost cen DPR/EDPR, szczególnie w drugim półroczu 2026 roku.

Warto o tym wiedzieć, jeśli dotychczas uwzględniałeś przychody z DPR/EDPR w planowaniu finansowym działu ochrony środowiska.

‍

Podsumowanie: co musisz wiedzieć przed złożeniem wniosku o DPR/EDPR za Q1 2026

1. Od 1 stycznia 2026 r. wnioski o DPR i EDPR składasz wyłącznie przez BDO – papier nie jest już akceptowany. 
2. Wniosek może przygotować wyłącznie użytkownik przypisany do BDO podmiotu wnioskującego, a wysłać tylko użytkownik główny. 
3. Moduł Potwierdzeń w BDO działa, ale przy dużej liczbie KPO każdą kartę trzeba wprowadzać osobno i weryfikować jej status – to czas, który warto zaplanować.
4. Daty wnioskowania się nie zmieniły – masz 30 dni od końca kwartału. Dla Q1 2026 oznacza to termin do końca kwietnia.
5. Ceny DPR/EDPR mogą znacząco wzrosnąć, szczególnie w drugim półroczu.

Masz pytania o DPR/EDPR lub chcesz sprawdzić, jak ZEME 360 może usprawnić ten proces w Twojej firmie? Skontaktuj się z nami.

{{cta1}}

Spółka ZEME obsługująca w zakresie gospodarki odpadowej przemysł i sieci handlowe, w tym takie firmy takie jak Eurocash, Dealz czy Żabka, przyspiesza swój rozwój dzięki zaangażowaniu nowych inwestorów. 

Do firmy dołączają dwaj doświadczeni menedżerowie stojący za sukcesami jednych z największych sieci retailowych w regionie. Sławomir Nitek, były dyrektor generalny Action Polska, oraz Matthew Lythgoe, były CFO Grupy Pepco, zdecydowali się wesprzeć ZEME od strony doradczej oraz kapitałowej, dołączając do grona inwestorów spółki. To ważne wzmocnienie nie tylko kompetencyjne, ale i strategiczne - szczególnie w kontekście planowanej ekspansji i dalszego skalowania działalności spółki.

Wiedza i doświadczenie z rynku retail

Sławomir Nitek to menedżer z ponad 20-letnim doświadczeniem w obszarze handlu. Przez ostatnie lata odpowiadał za dynamiczny rozwój sieci Action w Polsce - od wprowadzenia marki na rynek, przez budowę struktur operacyjnych, aż po ekspansję do ponad 300 sklepów w całym kraju oraz rozwój biznesu w Czechach, na Słowacji i w Austrii. Wcześniej był związany między innymi z Netto.

Jak sam przyznaje, decyzja o zaangażowaniu się w ZEME była efektem osobistych obserwacji i praktycznych doświadczeń. – Gdy po raz pierwszy usłyszałem o ZEME, od razu zrozumiałem, że spółka rozwiązuje problem, z którym przez lata mierzyłem się w dużych organizacjach. Gospodarka odpadami to obszar wymagający, złożony pod względem regulacyjnym, proceduralnym i organizacyjnym, a jednocześnie często pozbawiony odpowiednich zasobów wewnętrznych. ZEME upraszcza ten proces, automatyzując działania, porządkując dokumentację i przejmując znaczną część odpowiedzialności operacyjnej. To rozwiązanie, którego sam kiedyś szukałem. Dlatego zdecydowałem się nie tylko objąć rolę doradczą, ale również zaangażować kapitałowo, bo wierzę w potrzebę i skalowalność tego modelu. – komentuje Sławomir Nitek.

Finanse, strategia, skalowalność

Z kolei Matthew Lythgoe to ekspert z wieloletnim doświadczeniem w zarządzaniu finansami, budowaniu strategii i skalowaniu organizacji. Jako CFO Pepco Group, współtworzył ekspansję jednej z najszybciej rozwijających się sieci detalicznych w Europie, a wcześniej zdobywał doświadczenie m.in. w PwC. Obecnie pełni także rolę doradcy strategicznego w funduszach private equity. W ZEME będzie wspierał strategiczny rozwój spółki oraz projektowanie skalowalnych modeli biznesowych dedykowanych segmentowi retail.

– Z perspektywy mojego doświadczenia jako CFO, gospodarka odpadami to nie tylko kwestia kosztów, choć te nadal mają ogromne znaczenie. W retailu nawet drobne oszczędności per sklep mogą przekładać się na setki tysięcy złotych w skali całej sieci. ZEME pozwala te oszczędności realnie wygenerować, a przy tym odciąża zespół operacyjny. Co więcej, wpisuje się w cele ESG, które dziś są często równie istotne, jak rentowność. Zdecydowałem się dołączyć do ZEME również jako inwestor, bo widzę spółkę z solidnym produktem, działającą w rosnącym rynku i z zespołem, który naprawdę rozumie potrzeby klientów. – komentuje Matthew Lythgoe.‍

Cyfrowa rewolucja w zarządzaniu odpadami

Dla firm z sektora retail zarządzanie odpadami przestaje być marginalnym tematem, a coraz częściej staje się realnym wyzwaniem operacyjnym, kosztowym i wizerunkowym. Polska firma ZEME odpowiada na tę potrzebę, oferując innowacyjne i kompleksowe wsparcie w outsourcingu gospodarki odpadowej – od odbioru, przez logistykę, po dokumentację i raportowanie. Wszystko to wspierane jest przez autorską platformę ZEME 360, która pozwala zarządzać całym procesem w sposób zintegrowany i zgodny z przepisami, w tym integrację z bazą BDO, automatyzację zleceń odbioru, generowanie dokumentów KPO i KEO, a także monitorowanie wolumenów oraz dostęp do rynkowych indeksów cen surowców wtórnych.

Dzięki temu, firmy mogą znacząco ograniczyć koszty operacyjne, zredukować ryzyka i  realizować cele w ramach strategii ESG. Z rozwiązań ZEME korzystają już m.in. Eurocash, Dealz czy Żabka, a spółka obsługuje dziś ponad 5000 lokalizacji w całej Polsce oraz intensywnie rozwija zarówno stronę operacyjną, jak i technologiczną, przygotowując się do dalszej ekspansji na rynku krajowym i zagranicznym.

- Zarządzanie odpadami w sieciach handlowych staje się coraz bardziej złożone i wymagające, szczególnie w kontekście planowanego wdrożenia systemu kaucyjnego. Mamy w związku z tym ambicję ustanowienia standardu rynkowego. Do tego potrzebne będzie połączenie mocnych kompetencji technologicznych z doświadczeniem i wyczuciem biznesowym. Sławomir i Matthew są dla nas strategicznym wzmocnieniem w tych obszarach – komentuje Kacper Adamowicz, CEO ZEME.

Odpady jako obszar strategiczny

Dołączenie do ZEME dwóch doświadczonych liderów branży retail to nie tylko znaczące wzmocnienie kompetencyjne, ale też wyraźny sygnał, że zarządzanie odpadami przestaje być jedynie technicznym i operacyjnym obowiązkiem. Coraz częściej postrzegane jest jako obszar strategiczny - taki, w którym przecinają się interesy regulacyjne, technologiczne i biznesowe. To właśnie tam rodzą się przewagi konkurencyjne, przez lepsze dane, niższe koszty, zgodność z przepisami i realny wpływ na realizację celów ESG. W tym kontekście polska spółka ZEME buduje nie tylko narzędzie operacyjne, ale partnerstwo wspierające transformację całych organizacji.